南科商务中心工程项目管理服务（含监理）招标公告
南科商务中心工程项目管理服务（含监理）招标公告
（标段编号E************002001）
1.招标条件
本招标项目南科商务中心工程已由盐城市城南新区经济发展局以《关于南科商务中心工程的备案证》盐南经科备[2021]91号批准建设，招标人为******有限公司，建设资金来自国有自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的南科商务中心工程项目管理服务（含监理）进行公开招标。
******有限公司受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：南科商务中心工程项目管理服务（含监理）
2.2 建设地点：本项目位于盐南高新区西环路东、南环路北侧地块。
2.3 建设内容及规模：本项目总建筑面积224038.00平方米，其中地上建筑面积146043.00平方米，办公建筑面积111300.01平方米，公寓33801.84平方米，配套物管用房941.15平方米；地下建筑面积77995平方米。目前1#、4#楼主体已完成、2#主体完成至六层、3#主体完成至九层，现拟对剩余工程量进行招标。
2.4 监理合同估算价：约570万元。
2.5 监理及相关服务范围：包括工程范围、阶段范围、监理服务内容******消防、通风、电梯、智能化、建筑物亮化、供配电、道路、铺装、综合管线、景观、标识小品及相关配套附属工程等施工图范围中的全部管理服务（含监理）。
阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。项目管理服务内容：建设期咨询服务、竣工及后期咨询服务。
2.6 项目管理（含监理）服务期:暂定 600日历天，暂定计划开工日期 2026年5月26日，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止。
2.7其他：质量标准：合格。
2.7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
2.7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
2.7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
2.7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。
2.7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
2.7.6项目管理服务范围和内容：
2.7.6.1建设期咨询服务
(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。
(2)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。
(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。
(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。
2.7.6.2竣工及后期咨询服务
(1)组织阶段验收和竣工验收。
(2)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。
(3)协助办理不动产权登记。
(4)业主委托的其他工作。
2.8 是否属于政府采购工程：否
2.8.1是否专门面向中小企业预留：否
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：具有专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：
投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起未在其他在建工程上任职、不在本项目任本项目的其它岗位。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
3.4.1企业类似工程业绩：投标人自2021年4月1日以来（以竣工验收证明时间为准，下同）承担过单项合同总建筑面积达9万平方米（含）以上且单项合同工程造价达3亿元（含）以上建筑工程的项目管理（含监理）或监理服务业绩，其质量达合格及以上等级。
投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.3。
3.4.2投标人代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人、投标承诺的项目监理机构成员从2025年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.4.3其他：项目组人员要求：
3.4.3.1项目管理组：中标后，项目管理组成员不得少于4名，至少包含注册安全工程师（建筑施工安全专业）一名；项目管理组成员中须安排2人在招标人指定地点驻场办公，接受招标人考勤考核。
3.4.3.2项目监理组：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住建厅公告（2017）第35 号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人（含项目管理人员）员进退场计划要求。
注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场项目组人员中须安排 2 名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。
3.4.3.3、本项目招标人要求投标人配备项目管理组及监理项目组二套班子，且人员不得相互兼职。
3.5本工程不接受联合体投标。
4.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5.评标办法
本次招标采用综合评估法，详见招标文件。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 中标候选人排序方法 | 采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。但投标报价低于其成本的除外。合计评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理方案得分高的优先；如监理方案得分也相等的，以招标人抽签方式确定。 |
2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。 |
投标函签字盖章 | 投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 |
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价。 |
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
总监理工程师资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
项目总监理工程师在监工程要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。 |
联合体投标人（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。 |
其他禁止性情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。 |
2.1.3 | 响应性评审 标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 |
服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 |
项目监理机构最低要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。 |
投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。 |
其他 | 无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：84分 监理方案：6分 项目监理机构：5分 拟投入现场的设备、检测仪器等：3分 类似工程业绩：2分 其他：不良记录扣分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1.评标基准价计算方法： 在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表从以下方法三、方法四中随机抽取一种。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%,96%,97%,98%,99%,100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1 B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 ******委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
2.2.3(1) | 投标报价 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 84分 |
2.2.3 (2) | 监理方案 | （1）除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： 监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。 |
评分因素 | 评分标准 | 页数要求 | 分值 |
质量控制方案（1分） | 对质量控制方法和措施的全面性、可行性、针对性等内容进行评审 | 不超过20页 | 1分 |
进度控制方案（1分） | 对进度控制方法和措施的全面性、可行性、针对性等内容进行评审 | 不超过20页 | 1分 |
投资控制方案（1分） | 对造价控制方法和措施的全面性、可行性、针对性等内容进行评审 | 不超过20页 | 1分 |
安全控制方案（1分） | 对安全控制方法和措施的全面性、可行性、针对性等内容进行评审 | 不超过20页 | 1分 |
合同及信息管理方案（1分） | 对合同及信息管理方法和措施的全面性、可行性、针对性等内容进行评审 | 不超过10页 | 1分 |
其它内容 （1分） | 对技术建议、组织协调方案、工作制度等内容进行评审 | 不超过10页 | 1分 |
2.2.3 (3) | 项目监理机构 | 总监理工程师 | 1、具有建设工程类高级工程师及以上职称的，得1分。 2、获得执业资格年限达10年以上（不含10年）的得1分，年限达5年（不含5年）-10年（含10年）的得0.5分，年限5年以下的不得分；本项最多得1分。 执业年限以监理工程师执（职）业资格证书上的签发日期起至投标截止时间止计算为准，不足一年的按一年计。 | 2分 |
项目组人员 | 1、项目管理组（0.5分） 项目管理机构主要管理人员中配备有效的注册安全工程师（建筑施工安全专业）的，每有一人得0.5分，本项最高得0.5分。 2、项目监理组（2.5分） （1）具有注册专业为房屋建筑工程专业的国家注册监理工程师的，每有一人得0.5分，本项最高得1分。 （2）具有注册专业为机电工程专业的国家注册监理工程师的，每有一人得0.5分，本项最高得0.5分。 （3）具有一级******消防工程师的，每有一人得0.5分，本项最高得0.5分。 （4）具有有效的注册安全工程师（建筑施工安全专业）的，每有一人得0.5分，本项最高得0.5分。 注： 1）上述人员均不得兼任，同一人有多类证书仅计一次分，不重复计分（投标时提供相关注册证书或登记证书原件（或电子证书）的彩色扫描件）。 2）上述1（项目管理组）及2（项目监理组）人员均须为本单位正式职工，投标时须提供从2025年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。 3）项目监理组人员配备不得低于江苏省住建厅公告（2017）第35 号文件要求的最低配备标准。 | 3分 |
2.2.3 (4) | 拟投入现场的设备、检测仪器 | 拟投入现场的设备、检测仪器：全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、探测仪、铅垂仪，每有一个得0.5分，最高得3分。（以投标文件中提供的《拟投入现场的设备、检测仪器一览表》为计分依据；未提供的或提供设备不全的或内容不响应的，不得分。） | 3分 |
2.2.3 (5) | 类似工程业绩 | 总监理工程师自2021年4月1日以来（以竣工验收证明时间为准，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）以项目负责人（总监理工程师）身份承担过单项合同总建筑面积达9万平方米（含）以上且单项合同工程造价达3亿元（含）以上建筑工程的项目管理（含监理）或监理服务业绩，其质量达合格及以上等级的，每有一个得2分，最高得2分。 投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.3。说明： （1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （2）投标人资格要求中的企业类似业绩不参与本项计分。 （3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 | 2分 |
2.2.3 (5) | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 |
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年 4 月 17 日 18 时 00 分至2026年 5 月 21 日 9 时 00分。
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：******/gb-web/#/login。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ：2026年 5 月 21 日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
8.2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
8.3本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（******:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：******/gb-web/#/login
8.4“盐城开标大厅系统”网址为： ******/open/#/login
8.5本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为******:7082//jsztk/#/login
8.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：
（1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：******
（2）系统操作指导请联系: 广联达0515-******或0515-******
（3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:****** 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-******
（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：****** 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000
8.7发布公告的媒介：本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（******）、江苏建设工程招标网（******/jszb）、盐城市公共资源交易平台（******）同步发布。
9.联系方式
9.1招标主体
招标人：******有限公司 代理机构：******有限公司
地址：盐城市新龙广场13号楼10楼 地址：盐城市人民南路国际创投中心南楼3A06
联系人： 何先生 联系人：朱女士、金先生
电话： ****** 电话：0515-****** 、******
9.2相关部门
******服务中心
联系电话：0515-******
区纪检监察工委信访室联系电话：0515-******
9.3异议渠道
投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台(******:7020/)提出。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
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