一、项目编号：绍柯采〔2025〕690号
二、项目名称：******小学新建工程校园文化采购项目
三、采购日期：2025-05-09
四、相关当事人
投诉人：******有限公司
地址：江阴市锡澄路郭家村137号
被投诉人 1 ：******小学
地址：******街道环镇南路12号
被投诉人 2 ：******有限公司
地址：绍兴市越城区阳明北路692号
相关供应商：******有限公司
地址：苏州市吴中区木渎镇金枫南路1998号
五、基本情况
******小学新建工程校园文化采购项目（绍柯采〔2025〕690号）的质疑答复不满，于2025年6月13日向本机关提起投诉，本机关于2025年6月13日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查并向投诉人、被投诉人及其他投诉相关当事人进行调查了解，现本案已审查终结。
******有限公司诉称：
一、投诉事项
******小学新建工程校园文化采购项目招标文件中的投标须知前附表的规定：未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。
******小学新建工程校园文化采购项目招标文件中的投标须知前附表明确规定：未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。
二、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：按照招标文件投标须知前附表的要求，对未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，作投标无效处理。
浙江省一直是全国示范的前沿，我司也是抱着疑问，希望贵监督单位评判下。
************有限公司送达了《************有限公司的答辩书。
******有限公司辩称：
根据招标文件P11页2.8“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标交件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。本项目对样品的参数并******委员会根据招标文件评分标准，对有偏差的样品进行打分综合考量。
六、处理依据及结果
本机关审查查明：
一、本项目采购方式为公开招标（项目******小学。2025年5月9日在浙江政府采购网发布采购******有限公司。本项目合同已签订并公告。2025年5月31日************有限公司对《质疑函》做出了回复。
二、招标文件第二部分投标须知前附表序号8：
******有限公司称：
质疑事项1：投标供应商几家提交样品的不符合招标文件样品技术要求。
事实依据：（1）样品：提供样品序号26班级牌一块，序号28手举牌一块；（2）样品制作的标准和要求：序号26班级牌：10mm亚克力双面贴3mm透明亚克力背打，多层粘接，底座固定配镜钉，尺寸：280mm*140mm； 序号28手举牌：5mm厚PC耐力板雕刻造型，内容丝印，尺寸：330mm*200mm； （8）未按招
标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。经我公司送样人员现场拍照并测量，其中手举牌实际尺寸 ：有的宽度小于，有的高度大于样品要求的330mm*200mm，不符合样品技术参数中的要求。另外我司通过检测，确定有部分供应商提交样品是有机板或者亚克力板及太空板而非技术要求中的耐力板，也不符合样品技术参数中的要求。没有根据要求做废标处理。（综合以上现场实照已取证，样品可交由专业机构检测，并提供检测报告）。
******小学新建工程校园文化采购项目招标文件中的投标须知前附表明确规定：未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。
************委员会根据招标文件评分标准，从投标样品的外观设计、外形美观程度、与效果图的符合程度、材料要求、工艺水平等进行评分，对有偏差的样品进行打分综合考量。投标人的样品在外观、尺寸、材质、工艺等方面的细微偏差不属于废标实质性条件，因此该质疑事项不成立。
七、其他补充事宜
本机关审查查明：
一、本项目采购方式为公开招标（项目******小学。2025年5月9日在浙江政府采购网发布采购******有限公司。本项目合同已签订并公告。2025年5月31日************有限公司对《质疑函》做出了回复。
二、招标文件第二部分投标须知前附表序号8：
******有限公司称：
质疑事项1：投标供应商几家提交样品的不符合招标文件样品技术要求。
事实依据：（1）样品：提供样品序号26班级牌一块，序号28手举牌一块；（2）样品制作的标准和要求：序号26班级牌：10mm亚克力双面贴3mm透明亚克力背打，多层粘接，底座固定配镜钉，尺寸：280mm*140mm； 序号28手举牌：5mm厚PC耐力板雕刻造型，内容丝印，尺寸：330mm*200mm； （8）未按招
标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。经我公司送样人员现场拍照并测量，其中手举牌实际尺寸 ：有的宽度小于，有的高度大于样品要求的330mm*200mm，不符合样品技术参数中的要求。另外我司通过检测，确定有部分供应商提交样品是有机板或者亚克力板及太空板而非技术要求中的耐力板，也不符合样品技术参数中的要求。没有根据要求做废标处理。（综合以上现场实照已取证，样品可交由专业机构检测，并提供检测报告）。
******小学新建工程校园文化采购项目招标文件中的投标须知前附表明确规定：未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。
************委员会根据招标文件评分标准，从投标样品的外观设计、外形美观程度、与效果图的符合程度、材料要求、工艺水平等进行评分，对有偏差的样品进行打分综合考量。投标人的样品在外观、尺寸、材质、工艺等方面的细微偏差不属于废标实质性条件，因此该质疑事项不成立。
******财政局
2025年07月17日
附件信息:
